Por Joan Royo Gual

Quando a Comissária Rita Salim, da Polícia Civil do Rio de Janeiro, chega ao seu escritório pela manhã, sabe que duas ou três pessoas aparecerão ao longo do dia relatando terem sido vítimas de racismo . Algumas se atrevem a fazê-lo após uma vida inteira de discriminação por causa da cor da pele. “Muitas vítimas vêm quando não aguentam mais, quando o copo está vazio”, diz ela em entrevista em seu escritório. É uma cena triste e, ao mesmo tempo, esperançosa. O véu de silêncio e vergonha que historicamente encobriu esse tipo de discriminação está desaparecendo. O Brasil registrou mais de 7 mil denúncias de racismo em 2025, 67% a mais que no ano anterior.

Especialistas interpretam isso como o início do fim da subnotificação e atribuem o fato a uma combinação de fatores: leis robustas, uma força policial mais bem treinada e, sobretudo, maior conscientização social. O Brasil, último país das Américas a abolir a escravidão, em 1888, possui hoje as leis antirracistas mais avançadas do continente.

Para alguns turistas, isso é uma surpresa. A argentina Agostina Páez foi presa por chamar um funcionário negro de “macaco” e imitar o animal para insultá-lo em um bar. “Há uma lei muito rigorosa no Brasil”, disse ela ao retornar para casa após dois meses em prisão preventiva em um apartamento e depois de pagar fiança de US$ 20.000 para poder voltar à Argentina. Ela agora aguarda julgamento.

Nos últimos meses, multiplicaram-se os casos de estrangeiros presos por racismo. O mais recente envolve mais um argentino que, em um trem turístico, fotografou uma criança e brincou dizendo que queria levá-la para casa como escrava . Ele está atrás das grades há quase duas semanas. Pela lei brasileira, tais palavras são puníveis com pena de dois a cinco anos de prisão. A pena pode ser dobrada se o crime for cometido em grupo ou se for divulgado nas redes sociais.

A delegacia chefiada por Salim é especializada em crimes de racismo e outras formas de discriminação (contra a comunidade LGBTQIA+, contra pessoas com deficiência ou por motivos religiosos). Ela foi inaugurada há oito anos e conta com cerca de vinte policiais. Esse tipo de delegacia, que está começando a ganhar força e já opera em estados como Rio de Janeiro, São Paulo, Minas Gerais e Bahia, é um dos principais fatores que contribuem para o aumento dos casos registrados.

Os policiais recebem melhor treinamento, participando de seminários, cursos e conferências, e mantendo contato direto com ONGs e organizações antirracistas. Mesmo assim, qualquer pessoa pode denunciar um crime racista em qualquer delegacia local, onde são feitos esforços para garantir que haja sempre pelo menos um policial especializado nessa área. Salim reconhece que muitas pessoas têm medo de denunciar por receio de serem revitimizadas pelo policial de plantão. “Elas têm medo de ir à delegacia e serem discriminadas novamente. Aqui, trabalhamos para erradicar esse tipo de tratamento intimidatório”, afirma Salim.

As vítimas vêm de origens diversas, independentemente da idade ou classe social, assim como os agressores. No entanto, o comissário de polícia explica que as pessoas mais velhas muitas vezes não têm noção da gravidade da situação. “Às vezes, quando as questionamos, elas usam uma linguagem altamente discriminatória, confirmando o que realmente pensam sem se darem conta… Depois, tentam encobrir a situação alegando que seu melhor amigo é negro ou que têm um parente negro… mas uma coisa não tem nada a ver com a outra.”

Algo semelhante acontece com estrangeiros que alegam desconhecer a realidade brasileira. Nesses casos, a probabilidade de serem detidos preventivamente é maior, por receio de que tentem fugir do país. Quando alguém é flagrado em delito (geralmente com o auxílio de testemunhas e gravações de celulares), é muito comum o juiz autorizar a prisão preventiva, pois já existem provas suficientes.

O Brasil é o país com a maior população negra fora da África . 56% de seus habitantes se identificam como negros ou mestiços, segundo o último censo. O número de brasileiros que se identificam com suas raízes africanas tem crescido ao longo dos anos, impulsionado pela conscientização antirracista e por políticas de ação afirmativa. Aos poucos, o Brasil está desmantelando o mito da “democracia racial” que se enraizou no inconsciente coletivo — o mito de um paraíso tropical onde a miscigenação de europeus, africanos e indígenas teria criado uma sociedade harmoniosa onde a segregação jamais existiu, ao contrário da África do Sul ou dos Estados Unidos.

Essa nova conscientização, o reconhecimento do próprio racismo estrutural no Brasil, vem modificando o marco legal. Um passo decisivo é a atualização da lei antirracismo, que teve origem na Constituição de 1988. Em 2023, o crime de injúria racial foi equiparado ao crime de racismo. O que antes era uma ofensa à honra de um indivíduo agora é um ataque a todo um grupo. Consequentemente, as penas também foram aumentadas: enquanto uma injúria racial era antes resolvida com prestação de serviços comunitários ou multa, agora é mais provável que resulte em prisão. Além disso, o crime de racismo não prescreve e não pode ser evitado mediante pagamento de fiança.

“Do ponto de vista legislativo, o Brasil está à frente de todos os outros países das Américas”, explica Adilson Moreira, advogado formado em Harvard e um dos maiores especialistas brasileiros em direito antidiscriminatório. Ele foi um dos pioneiros no combate à discriminação racial, quando o humor é usado como forma de discriminação racial. Esse cenário agora é especificamente abordado na legislação, assim como o racismo praticado em contextos esportivos.

Em teoria, o Brasil possui uma forte proteção antirracista, mas a realidade é bem diferente quando se observa o cotidiano. Denúncias, investigações e prisões aumentaram significativamente nos últimos anos, mas as condenações ainda são escassas. No final de março, mais de mil racistas cumpriam pena, sendo 309 deles presos.

O principal desafio, aponta Moreira, reside na mentalidade predominante entre promotores e juízes: “Eles tentam encontrar todo tipo de brecha para impedir que pessoas brancas sejam condenadas por crimes de ódio. Os promotores exigem um nível de comprovação de intenção discriminatória muito maior do que em outros crimes”, lamenta o especialista, que observa que a grande maioria dos juízes brasileiros é branca e tem pouca formação em questões raciais. O comissário Salim também acredita que haveria melhores resultados se o Ministério Público e a Justiça seguissem o exemplo da polícia e criassem unidades especializadas, como já acontece no combate ao crime organizado, por exemplo.

Apesar de tudo, o otimismo prevalece, porque a mudança social está em curso e não dá sinais de retrocesso. As políticas de cotas para estudantes negros, indígenas e de escolas públicas nas universidades vêm diversificando as faculdades de direito, historicamente brancas, há anos, e, há mais de uma década, o movimento antirracista, sempre presente, ocupa um lugar central na mídia, na academia, nas telenovelas e nos livros. O *Pequeno Manual Antirracista * , de Djamila Ribeiro , por exemplo, está na lista dos mais vendidos do país há seis anos.

O governo de Lula também fez do combate à discriminação racial uma questão de Estado, especialmente em casos particularmente sensíveis, como os insultos e ameaças contra o jogador de futebol Vinícius Júnior , que quase desencadearam um grave conflito diplomático com a Espanha. “Tudo depende muito da consciência racial do comissário de polícia, do promotor e do juiz, mas as coisas estão progredindo bastante”, resume Moreira, que se despede antes de viajar para dar uma palestra a um grupo de juízes interessados no tema.

(Transcrito do El País)