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São Paulo

Operação Faria Lima: Justiça libera bônus para mercado imobiliário

Um dia antes de leilão bilionário de Cepacs, desembargador libera artigo que permite bônus de potencial construtivo para mercado

18/08/2025 18:33
William Cardoso/Metrópoles
Imagem mostra pessoas em avenida - Metrópoles

O desembargador José Carlos Ferreira Alves, do Tribunal de Justiça de São Paulo, voltou atrás na decisão tomada na última sexta-feira (15/8) e derrubou a liminar que suspendia o bônus retroativo de 30% para o mercado imobiliário no valor dos chamados Certificados de Potencial Adicional de Construção (Cepacs).


Entenda o caso

  • Os Cepacs são títulos emitidos pela Prefeitura para quem deseja construir acima do limite permitido para uma área. O mercado imobiliário compra esses títulos, e a gestão usa essa verba para investir em melhorias urbanas.
  • Uma mudança feita em 2024 na lei da Operação Urbana da Faria Lima, no entanto, criou um bônus retroativo de 30% na compra destes Cepacs.
  • Na prática, a medida ampliou o limite que mercado poderia construir sem pagar a mais por isso.
  • O Ministério Público de São Paulo (MPSP), então, entrou com uma ação para tentar derrubar o bônus e outras alterações na legislação municipal feitas naquela época.
  • Na ação, o MPSP diz que a alteração na lei já culminou em uma renúncia de receita de R$ 174 milhões, por causa da concessão gratuita do potencial construtivo permitida pelo bônus. Um parecer da SP Urbanismo, ao qual o Metrópoles teve acesso, mostra que a Prefeitura deixará de arrecadar R$ 598 milhões. 
  • Na última sexta, o desembargador José Carlos Ferreira Alves havia aceitado um pedido de liminar do MPSP e suspendido artigos da lei que voltam a vigorar normalmente agora.

O magistrado acatou os recursos apresentados pela Câmara Municipal de Vereadores e pela Prefeitura de São Paulo, que alegaram que o TJSP havia se manifestado de forma distinta sobre o mesmo tema em outra ação, e que a liminar poderia prejudicar a destinação de recursos da expansão da Operação Urbana Faria Lima em áreas vulneráveis, como o Jardim Colombo e Paraisópolis.

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A administração municipal argumentou também que a mudança na lei sobre a Operação Urbana Faria Lima contou com a participação popular, o que era questionado pelo MPSP.

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A Avenida Faria Lima é conhecida por ser o maior centro financeiro do país
Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo
Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo
Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo
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Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo

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A Avenida Faria Lima é conhecida por ser o maior centro financeiro do país
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A Avenida Faria Lima é conhecida por ser o maior centro financeiro do país

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Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo
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Movimentação na Avenida Brigadeiro Faria Lima, na zona oeste de São Paulo

A liberação do bônus acontece um dia antes do próximo leilão bilionário de vendas de Cepacs. O edital do leilão prevê que a gestão arrecade mais de R$ 2,8 bilhões com a venda de 164.509 Cepacs pelo preço unitário mínimo de R$17.601,00.

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