Banco Central tem ano com mais liquidações extrajudiciais desde 2002

Desde 2002, o Brasil não tinha tantas liquidações extrajudiciais de instituições financeiras. Até essa quinta-feira (12/11), esta medida já foi aplicada pelo Banco Central (BC) a 21 organizações este ano. 

Mesmo faltando cerca de um mês e meio para o fim do ano, 2026 já é o 11º ano com mais liquidações extrajudiciais na história, empatado com 1996. O recordista da aplicação desta medida pelo Banco Central é 1997, quando houve 47 instituições financeiras enquadradas na condição. Em 1985 também houve o mesmo número de liquidações.

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O que é a liquidação extrajudicial

• ​Segundo o BC, a liquidação extrajudicial é o regime de resolução que se destina a interromper o funcionamento de uma instituição e promover sua retirada, de forma organizada, do Sistema Financeiro Nacional.
• A medida é adotada quando ocorrer situação de insolvência irrecuperável ou quando forem cometidas graves infrações às normas que regulam sua atividade, entre outras hipóteses legais.

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As 21 liquidações extrajudiciais de 2026 foram alcançadas com mais dois novos casos nessa quinta. O Banco Central liquidou a Cooperativa Administradora de Consórcios Roma e a Cooperativa de Crédito Rural do Agreste Alagoano (Cooperagre).

A determinação em relação à Cooperativa Administradora de Consórcios Roma foi tomada por causa de “irregularidades apresentaram caráter estrutural” e em relação à Cooperagre teria havido “graves violações às normas que disciplinam suas atividades”.

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Desde 1966, primeiro ano com dados disponíveis, já houve 773 casos de liquidações extrajudiciais. De 2016 a 2025, houve 36 liquidações extrajudiciais, o que revela uma média de 3,6 medidas do tipo por ano. Com isto, há aumento de 483% das liquidações em 2026 na comparação com os dez anos anteriores (2016 a 2025).

Em 2025, houve quatro liquidações extrajudiciais, mas a mais impactante entre elas foi a do Banco Master. No entendimento do advogado especialista em direito bancário Roberto Panucci o fato explica parte das medidas adotadas pelo BC neste ano.

“A disparada não indica uma crise sistêmica. Ela tem duas causas. A primeira é o caso Master: boa parte das liquidações deste ano atinge instituições ligadas ao grupo, seja por controle, por ex-sócios ou por operações cruzadas”, destaca o sócio do Panucci, Severo e Nebias Advogados.

Para Panucci, a outra questão importante é uma mudança de postura do próprio Banco Central.

“A segunda é uma mudança de postura do Banco Central, que passou a usar a liquidação extrajudicial com mais rapidez não só diante de insolvência mas também diante de graves violações regulatórias. É o regulador limpando o sistema, e isso tende a continuar”, adverte o advogado.

Caso Master

Todas as quatro instituições financeiras liquidadas em 18 de novembro do ano passado pertenciam ao conglomerado do Banco Master. São elas:

• Banco Letsbank S.A;
• Banco Master de Investimento S.A.;
• Banco Master S/A;
• Banco S/A Corretora de Câmbio, Título e Valores Mobiliários.
  

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  Banco Master

  Michael Melo/Metrópoles

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  Fachada do Banco Central

  LUIS NOVA/ESPECIAL METRÓPOLES @LuisGustavoNova

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  Banco Master

  Reprodução/Banco Master

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  O banqueiro Daniel Vorcaro

  @TVLIDE/Youtube/Reprodução

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  Banco Central decreta liquidação de duas instituições financeiras

  BRENO ESAKI/METRÓPOLES @BrenoEsakiFoto

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  Presidente do Banco Central, Gabriel Galípolo

  Raphael Ribeiro/ Banco Central

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  Movimentação na porta do Banco Central

  LUIS NOVA/ESPECIAL METRÓPOLES @LuisGustavoNova

A liquidação extrajudicial de maior impacto na série, iniciada ainda em novembro do ano passado, foi a do Master. O banco de Daniel Vorcaro, que está preso, recebeu a aplicação da medida pelo Banco Central por causa da suspeita de envolvimento em um esquema de emissão e negociação de títulos de crédito falso.

Na mesma data da liquidação, Vorcaro foi alvo da Operação Compliance Zero, deflagrada pela Polícia Federal. Uma das instituições com negócios com o Master é o Banco de Brasília (BRB).

Para cobrir os prejuízos nas negociações com o Master, o Governo do Distrito Federal (GDF) — acionista e controlador do BRB — pediu um empréstimo de R$ 6,6 bilhões ao Fundo Garantidor de Crédito (FGC) para dar sustentabilidade nas contas da instituição financeira do DF. O empréstimo ainda está em negociação.