Integração entre modais é desafio para reduzir custos logísticos no Brasil

“Não existe competitividade, existe complementaridade. Essa é a regra básica da logística.” A afirmação é de Paulo Resende, coordenador do Núcleo de Infraestrutura e Logística da Fundação Dom Cabral. Para o especialista, o Brasil precisa avançar na integração entre rodovias, ferrovias e hidrovias. O tema esteve entre os principais assuntos do talk “Infraestrutura que move o Brasil”, promovido pelo Metrópoles, em parceria com a Infra S.A.

O encontro, que ocorreu na última quarta-feira (11/11), em Brasília, reuniu representantes do governo federal, especialistas e lideranças do setor produtivo para debater os principais desafios da infraestrutura brasileira. O Plano Nacional de Logística (PNL) 2050, lançado em agosto, esteve no centro das discussões.

O documento estabelece diretrizes para o desenvolvimento do setor nas próximas décadas. Ao todo, são 31 eixos prioritários: 12 rodoviários, oito ferroviários, quatro aquaviários e sete intermodais. A proposta é orientar investimentos e melhorar a conexão entre os diferentes sistemas de transporte.

Investimento em ferrovias 

Durante o painel “O Brasil que se conecta: integração dos transportes e eficiência logística”, o ministro dos Transportes, George Santoro, destacou a meta de ampliar a participação das ferrovias no transporte de cargas. Atualmente, o modal responde por cerca de 20% do volume de cargas transportado no país. A intenção do governo é elevar esse percentual para 35%.

O ministro também defendeu o fortalecimento das hidrovias e da cabotagem, modalidade de transporte marítimo feito entre portos de um mesmo país, além da integração com as ferrovias.

“A estratégia dos nossos projetos de ferrovia foi colocar acesso ferroviário aos portos do Brasil. Atualmente, a gente tem poucos portos com acesso ferroviário e, não por acaso, esses portos são os portos com maior volume de transporte de cargas”, avalia. 

A medida pode aumentar a capacidade de transporte e estimular a concorrência no setor de fretes.

As rodovias também seguem como parte importante dentro  do PNL. O ministro ressaltou a necessidade de melhorias na sinalização, na geometria das vias e na segurança.

De acordo com ele, as intervenções podem reduzir o tempo de deslocamento das cargas e tornar as entregas mais previsíveis.

Estamos com quase 16% do PIB (Produto Interno Bruto) sendo gastos em logística. Colocamos como meta extremamente ousada dentro do PNL reduzir esse percentual para 7% do PIB.

George Santoro, ministro dos Transportes

Para Santoro, a expansão da malha ferroviária é fundamental para reduzir despesas e melhorar a competitividade dos produtos brasileiros.

Sobre os projetos previstos para o setor, Santoro afirmou que o governo pretende encerrar o ano com 29 leilões realizados. Também mencionou a previsão do primeiro leilão ferroviário da atual gestão e cinco editais relacionados a terminais ferroviários.

Integração entre modais 

A integração entre os diferentes meios de transporte foi um dos pontos defendidos pelos especialistas. Para Paulo Resende, o Brasil ainda trata rodovias e ferrovias como concorrentes. Na avaliação dele, essa lógica compromete a eficiência logística.

“Modais não substituem um ao outro, eles se complementam”, reforçou. Ele defende que os caminhões sejam utilizados principalmente no transporte de cargas até ferrovias e hidrovias. Esses modais, por sua vez, podem assumir os trajetos mais longos e movimentar volumes maiores.

O modelo reduziria a distância percorrida pelos caminhões. Também diminuiria o desgaste das rodovias e permitiria melhor aproveitamento dos veículos.

É preciso que tenhamos um PNL que seja, sim, um plano de Estado, que tenha continuidade, mas que sirva para acabar com determinados paradigmas que foram construídos ao longo dos anos e que fazem com que o Brasil tenha um prejuízo de 32 bilhões de dólares por ano com seu transporte.

Paulo Resende, coordenador do Núcleo de Infraestrutura e Logística da Fundação Dom Cabral

Para o especialista, garantir a continuidade do planejamento é essencial para que as diretrizes do PNL permaneçam mesmo diante de mudanças de governo.

Planejamento 

O diretor-presidente da Infra S.A., Jorge Bastos, também destacou a importância do planejamento para o desenvolvimento da infraestrutura. Segundo ele, a experiência acumulada pelo país nas últimas décadas contribuiu para aprimorar os projetos e os modelos de concessão.

Nossos projetos, hoje, são considerados os melhores projetos de infraestrutura, principalmente rodoviária, do mundo. Isso foi um aprendizado de longo tempo. Fizemos 30 anos de concessões e aprendemos muito com os contratos.

Jorge Bastos, diretor-presidente da Infra S.A.

Entre as iniciativas em desenvolvimento, Bastos mencionou a criação de um documento único de trânsito. A ferramenta deve permitir maior precisão no acompanhamento da origem e do destino das cargas.

Outro ponto defendido pelo diretor-presidente é a destinação dos recursos provenientes das ferrovias para novos investimentos no próprio setor.

“Em vez de ir para o caixa único, que esse dinheiro vá carimbado para um lugar certo, que é investimento em ferrovia, investimento em rodovia para que ela possa se renovar”, afirmou.

Já Valter Souza, diretor de Relações Institucionais da Confederação Nacional do Transporte (CNT), chamou a atenção para os impactos da infraestrutura na mobilidade urbana.

As pessoas não podem mais continuar demorando duas ou três horas para ir e voltar do trabalho.

Valter Souza, diretor de Relações Institucionais da CNT

Segundo ele, a CNT desenvolve iniciativas em parceria com o Ministério da Mobilidade Urbana e empresas do setor para melhorar o transporte público, incluindo metrôs, trens e veículos leves sobre trilhos.

Diálogo

Na abertura do encontro, o diretor de Empreendimentos da Infra S.A., André Ludolfo, ressaltou a importância do diálogo entre o Poder Público e o setor produtivo. Para ele, ouvir diferentes agentes ajuda a antecipar problemas e evitar atrasos e custos adicionais em projetos de infraestrutura.

A ausência de infraestrutura é algo quase que imensurável. Temos uma responsabilidade muito grande com relação a esse aspecto.

André Ludolfo, diretor de Empreendimentos da Infra S.A.

O diretor também mencionou que decisões construídas a partir do diálogo podem evitar retrabalho e problemas durante a execução dos projetos.

A diretora de Administração e Finanças da empresa, Elisabeth Braga, destacou a elaboração de um plano de sustentabilidade econômico-financeira para os próximos quatro anos. O objetivo é ampliar a geração de receitas próprias e reduzir a dependência de recursos do Tesouro Nacional.

Elisabeth também comemorou o reconhecimento recebido pela empresa.

A Infra S.A., pelo terceiro ano consecutivo, recebeu o Selo Diamante. É uma honra pra gente, isso demonstra que temos feito um trabalho muito sério.

Elisabeth Braga, diretora de Administração e Finanças da empresa

O selo é resultado de uma avaliação conduzida pela Associação dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon).

Assista o talk na íntegra: